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孝义:资源型城市的成功转型
孝义市是山西省连续四年跻身全国百强的县级市,但在发展过程中却因一煤独大、粗放发展使得资源环境不堪重负,经济转型迫在眉睫。孝义市以大项目为抓手,实现人才、技术和资源产业的深度融合,变外延扩张为内涵提升,走出了资源型城市转型的新路。 今年7月,横贯孝义市区的孝河治理二期工程正式竣工,孝河由“黑”变“绿”的过程反映出孝义市产业转型的巨变。 记者:我现在所在的位置就曾经是一座焦化厂,而在焦化厂的前前后后也就是孝河的北岸以前还排列着有5座洗煤厂,这里一度也曾经是孝义市的一个污染重灾区。 孝义市环保局局长杨郁玺:以前孝河工程沿河两岸基本上大大小小全是烟囱,产业也是比较落后,污染比较严重的产业。 孝义有丰富的煤、铁、铝、土资源,单一粗放的挖煤炼焦曾一度让孝义成为山西省首个全国百强县,但同时他们也收到了全国第一张环保区域限批的黄牌警告。 孝义市委书记张旭光:孝义的经济转型是资源型经济遇到了严重的挫折这个条件下的一个转型。 为此,他们在全省率先淘汰改良焦等落后小企业465个,承受了70亿元固定资产损失和10亿元的财政收入损失。 孝义市环保局局长杨郁玺:我们这些被关停取缔的企业,我们政府给的政策就是优先让他们转型发展,给他们一定的优先政策扶持他们重新进入低碳、环保、绿色、可持续发展,循环型的这些企业。 按照产业大转型、园区大布局的思路,孝义原有的400座煤矿整合成13个,小焦化整合成大机焦,煤焦资源与资本主动和新型煤化工、现代制造业、高新技术产业、现代农业和现代服务业牵手,五箭齐发,引导全市产业体系脱胎换骨。 今年上半年,孝义市28个亿元以上转型项目完成投资76亿元,其中达到了国际一流和国内领先的项目就有6个。乐百利特LED项目是孝义市转型的旗舰力量,工程还没竣工,海内外的订单已经纷至沓来。这个由煤企牵手高新技术的项目将会为孝义带来17亿元的税收,相当于去年全市财政收入的三分之一。 孝义市市长郭保平:推进新型工业化这个过程中,我们必须要大招商、招大商,我们引进了全国百强、五百强企业和大集团,为我们产业升级,为我们结构调整,为我们转型跨越都奠定了一个很好的基础。 现在,曾饱受污染之苦的孝义空气质量二级以上天数达到354天,一级天数从0天增加到101天,环保限批的黄牌换成了省环保模范市、省园林城市、省卫生城市等金牌,实现了由“黑”变“绿”的转变。现在,孝义市的产业结构更趋合理,二次产业比重下降了7.8个百分点,三次产业比重提高了10.6个百分点。 今年上半年,孝义一般预算收入完成11亿元,同比增长47%,稳居全省县域经济综合实力第一位,在全国百强县行列中上升到第70位。 市民:孝义的变化真是太大了,晚上也能看见星星了,空气里没有了呛人的味道,现在也敢开窗户了,生活的环境真是越来越好了。 干部:把依赖资源变成依托资源,发展的道路才能越走越宽。 干部:孝义要在综改试验区建设中先行一步,为山西转型跨越发展做出贡献。
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